Болгария

Автор: Редакция     Дата: 2016-03-30     Категория: обзор



Для того чтобы дать объективную оценку того, что произошло после ключевой даты 10.11.1989, необходимо представить условия последних дней социалистической системы в стране путем рассмотрения следующих элементов:

- Экономическая и политическая ситуация
- Социальная политика
- Демографическая политика
- Образование и культура

Экономическая и политическая ситуация в стране
- В 1989 году Болгария является средней развитой европейской страной.
До этого периода страна занимает 27-е место в мире по индексу развития человеческого потенциала ООН. В 2013 году она уже была на 53-м, а в 2015 году была на 68-м, после Зимбабве.

В последние дни социалистической системы экономика представляет собой стопанската структуру, включающую секторы: 59,4% промышленности с развитым машиностроением, электротехникой и электроникой, химией и энергетикой, 29,7% сельского хозяйства, 12,9% услуг. Внешняя торговля шла в основном со странами СЭВ -75%, из которых 55% с СССР, хотя в 80-е годы наблюдался рост импорта сырья из западных стран. Торговый баланс середины 80-х являлся положительным, но в 1989 году торговый баланс стал отрицательным с дефицитом в размере около 1 млрд. долларов. Основной должник Болгарии - Советский Союз. Внешний долг растет с 1985 года, но это не из-за неспособности болгарских правителей решать проблемы, а из-за саботирования экономических отношений между Болгарией и Советским Союзом тогдашним первым секретарем ЦК КПСС - Михаилом Горбачевым, которое было направлено ​​на устранение Тодора Живкова, который управлял страной в течение более 30 лет.
Это сводный показатель имеет экономические аспекты:
1. Болгария 27-я металлургическая страна в мире с производством 3,3 млн тонн стали;
2. Страна производит 2,5 миллиона тонн минеральных удобрений;
3. 20 000 тонн химикалий для защиты растений;
4. 1,8 миллиона единиц автомобильных шин в год;
5. 1 миллион тонн кальцинированной соды или четвертое место в мире;
6. Занимает 29-е место в мире по сельскохозяйственному производству;
7. 17-й по величине производителей пластмасс в мире;
8. По производству искусственных волокон впереди Франции, Испании, Бельгии, Канады;
9. Болгария является первой в мире по производству зубной пасты.

Работой обеспечены 100% населения, безработица не существует. Здравоохранение является бесплатным для всех граждан, проводятся регулярные медосмотры всех молодых людей. Образование в школах и университетах является бесплатным и определяется государственными квотами для различных специальностей, в соответствии с государственными секторами. Это обеспечивает способность каждого человека к самообразованию в желаемом секторе, сохраняя при этом высокий уровень образования. В стране действуют 34 колледжей и университетов, которые готовят около 30 000 студентов ежегодно. В тот же период получают среднее образование с профессиональной подготовкой и обретают занятость 103000 человек в год. Для зачисления в университет студент-заявитель должен получить оценку экзамена больше, чем многие другие. Хорошо 5 по 6-балльной шкале, а по некоторым специальностям пропускной бал достигает 6.00.


С точки зрения демографической политики:
- Государство поддерживает молодые семьи, предоставляя им беспроцентные кредиты для брака и строительства дома. Учитывая, что семья имеет одного ребенка, государство отчисляет 30% от суммы кредита, со вторым - 60%, а с третьим - весь кредит. Население было 5,9 млн. в 1945 году, в 1989 году составило 8,9 млн., что означает рост более чем на 50% за 44 года.
- По данным Всемирного банка, в 1989 году 92% болгар имели свой собственный дом, 68% имели два дома, 58% имели свою собственную виллу, 52% имели свой собственный автомобиль.
- Преступность сведена к минимуму, и за год было зарегистрировано около 10000 преступлений, из которых наиболее распространенными являются кражи и хулиганство со стороны этнических меньшинств. Обнаружение преступности составляет 85%.
В заключение, Болгария была хорошо развитой в социальном, экономическом и демографическом плане страной, опережая ряд стран, таких как Польша, Чехия и Австрия по качеству жизни.

ВВП за 1989 год в долларах в этом году, в котором один доллар стоил менее 1 болгарского лева, был $ 56 млрд.
ВВП на душу населения составлял 6216 долларов, с очень равномерным распределением денег среди людей.

Цены на основные виды продукции:
1 кг белого хлеба - 26 центов
1 кг коровьего сыра - 4,5 лева
1 кг помидор - 0,40 лев
1 кг свинины - 4,00 лева
1 шт. яйцо - 8 ст.

Цены на расходные материалы были:
1 кв/ч - 4,5 ст. - суточная норма и 2 ст. по ночному тарифу.
1 м3 воды - 15 ст.
1 литр бензина А98 - 0.40 лева
Для того, чтобы нагреть квартиру, поддерживая температуру от 23 до 28 градусов, требовалось от 18 до 25 левов в месяц.
Средняя зарплата в стране составляла 274 лева, но она не включает в себя все бонусы, которые получили сотрудники на каникулах. Эквивалент этой зарплаты соизмерим с покупательной способностью населения в 2015 году, составляя около 2200 лева.

2. «Превратът» - начало "перестройки" в Болгарии

Со сменой последнего лидера ЦК КПСС на Михаила Горбачева традиционно хорошие отношения между Болгарией и Советским Союзом стали охладевать. Причина в непонимании болгарского государственного и партийного лидера Тодора Живкова его молодым коллегой из Москвы. Живков был старшим среди социалистических лидеров и пользовался уважением всех лидеров стран социалистического лагеря. Такое отношение к нему вызывает ревность у Горбачева и опасения, что Живков открыто критиковал его предложения по реорганизации, называя их неэффективными и разрушительными.
Предложения Горбачева по реконструкции были направлены на сферу свободы слова и печати, свободы в экономических отношениях, освобождение производства от государственного планирования и разрешения самостоятельного планирования и продажи товаров и услуг.

Основная пропагандируемая идея – это новое социалистическое общество с формами как социалистического управления, так и капиталистического. Он выступает за сохранение функции государства в государственном секторе, но удаляя его монополию.

Он поднимает новый лозунг социализма, так называемый "социализм с человеческим лицом".

10.11.1989, после предварительной договоренности с Горбачевым, часть Политбюро предлагает голосовать за отставку Тодора Живков как главы государства и партии и председателя ЦК Коммунистической партии. Этот пункт не был оговорен с ним. Этим актом измены прекращается господство Тодора Живкова в течение 35 лет и дается начало "перестройке".

Члены обязались организовать переворот против Живкова и поставить во главе государства новых политиков. Петар Младенов был избран президентом Государственного совета, и Андрей Луканов был избран премьер-министром.

Правительство Андрея Луканова

Несмотря на тесную связь между новыми государственными и партийными лидерами, Горбачев не меняет политику в отношении Болгарии, и новые лидеры не пытаются изменить эту ситуацию. Они усиленно идут на радикальную либерализацию рынка и политических отношений. Парадоксальным является тот факт, что правящую партию уже переименовали из Коммунистической в Социалистическую, предложили руководству Американской торговой палаты разработать план по внедрению финансирования. "Шоковая либерализация" социально-экономических отношений, известная в Болгарии как план "Ран-Ат" по фамилиям его авторов Ричарда Рана и Рональда Ата. Сами авторы признают, что эта модель еще не была испытана в любой другой стране, и это будет его первое введение. Доклад стал достоянием общественности несколько лет спустя. Некоторые из участников тогдашнего правительства утверждали, что был секретный дополнительный раздел с пометкой «Совершенно секретно», который еще не опубликован. Он предусматривает ликвидацию 2.400 государственных предприятий в течение года, на долю которого приходится 2/3 от общего числа государственных предприятий. Подготовка плана велась в период 1990-91 годов, в правительстве нового первого секретаря Социалистической партии - Андрея Луканова. План предусматривает следующие этапы:
1) Либерализация
2) Дерегуляция
3) Приватизация

Эти три взаимосвязанных компонента неолиберальной политики, которые должны быть реализованы в течение короткого периода времени в болгарской экономике.

В то же время, они подняли лозунги о категорическом несогласии с политическим направлением как Горбачева, так и нового болгарского руководства, которые говорили о сохранении социалистической системы власти, но с изменениями в экономическом восприятии и частично в общественных аспектах.

Правительство Андрея Луканова официально отказывается от реализации стратегии "Ран-Ат", но неофициально правительство вводит мораторий выплат внешнего долга, тем самым позволяя МВФ с целью защиты прав кредиторов выбрать модель перехода, направленную на "восстановление на максимальной скорости платежеспособности внешнего долга страны."

Последний известен в практике МВФ как "неолиберальная модель шоковой терапии", которая широко применялась в Латинской Америке, а затем и в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Эта модель требует приватизации, которая будет осуществляться таким образом, чтобы произвести максимальный приток конвертируемой валюты, чтобы начать выплату внешнего долга. На практике это возможно только за счет привлечения иностранных инвесторов. Поэтому имеем следующее разъяснение относительно природы предпочтительной МВФ неолиберальной модели шоковой терапии: она должна обеспечить "максимизировать приток иностранной конвертируемой валюты в реформировании страны" путем обеспечения максимальной отдачи и безопасности в пользу иностранных инвестиций.

Для этого необходимы следующие условия и политика:

Во-первых, максимальный охват (неселективно) нерегулированного распределения и использования экономических ресурсов страны путем предотвращения возможности правительства разработать и осуществить долгосрочную структурную политику - создание "минималистского государства". Цель состоит в том, чтобы максимально увеличить размер подлежащих приватизации национальных активов и ресурсов в качестве предварительного условия для привлечения иностранных инвестиций в конвертируемой валюте.

Во-вторых, ограничение (насколько это возможно) участия сбережений в левах местного населения в приватизации государственных активов.

В-третьих, создание достаточной безопасности иностранным инвесторам за счет устранения валютного риска.

В-четвертых, создание условий для обеспечения финансовой стабильности в болгарской экономике в качестве гарантии для интересов иностранных кредиторов. Это достигается путем введения надежного якоря уровня цен.

В-пятых, введение полной конвертируемости национальной валюты (открытие счета движения капитала платежного баланса) в качестве предварительного условия для:
а) устранения ограничений на свободный приток и отток капитала из страны;
б) обеспечение максимально широкого простора для инвестиций в местную экономику и приоритета в наиболее привлекательных для частных инвесторов областях, где это возможно за счет увеличения цены реализации самых быстрых прибылей (в том числе путем надувания спекулятивных пузырей в секторе недвижимости, фондовый рынок и т.д.) - за счет приобретения монополии, а также за счет инвестиций в секторе неторгуемых товаров и услуг, которые защищены от конкурентного давления на международных рынках;
с) приток портфельных инвестиций, процентных ставок, арбитраж и др.

В-шестых, успешное завершение переговоров с Парижским и Лондонским клубом и сделка по возобновлению платежа Болгарией внешнего долга.
Первые пять условий и политики выражают направление неолиберальной модели, чтобы максимизировать приток иностранного капитала путем неселективной приватизации и дерегулирования. Цель состоит в том, чтобы иностранные инвесторы обеспечили "дополнительную экстра" - быструю прибыль за счет антиконкурентного поведения. Кроме того, неизбирательное дерегулирование означает ослабление государственного вмешательства во всех сферах общественной жизни. Например, в результате применения "мягких" правовых ограничений в отношении коррумпированных государственных служащих появляется способ значительно обесценить активы, которые подлежат приватизации. Из-за взяточничества инвестор может приобрести недвижимость гораздо дешевле, чем её фактическое значение, когда выгода от амортизации многократно превышает сумму взятки.

Резюме, что не может быть сделано, даже открыто не соглашаясь с неолиберальной стратегией плана "Ран-Ат", правительство делает это через МВФ, но под тем предлогом, что оно находится под давлением валютного фонда.

В результате началось уничтожение болгарской промышленности, сельского хозяйства, легкой промышленности и всех общественных форм производства.

Что это может быть?
Вышеупомянутое означает, что выбор модели рыночных реформ не мог быть сделан независимо друг от друга по решению болгарского демократического большинства. В нем должен был участвовать и МВФ в качестве представителя пострадавших кредиторов и защитника их интересов. Таким образом, он проигнорировал возможность демократического большинства в Болгарии - реализовать прагматическую модель перехода.
Что предполагает прагматическая модель?

Прагматическая модель:
- Характеризуется тем, что государственное регулирование направляет местных и иностранных инвесторов осуществлять в основном экспортно-ориентированные структурные изменения. Это фактически означает ускоренный эффективный рост за счет интенсивного действия определяющих конкурентных факторов. Причина заключается в том, что новые производства ориентированы не на удовлетворение скромного и консервативного внутреннего спроса с присущим низким доходом национальной экономики и высокими требованиями внешнего спроса. В данном случае приоритет отдается ориентации экспорта на рынки развитых стран. Конечно, для реализации ускоренной прагматической модели страна должна иметь определенные условия:
а) наличие обильных трудовых ресурсов, что позволяет непрерывный и крупномасштабный перенос рабочей силы из отраслей с низкой производительностью и деятельностью (например, сельское хозяйство) в экспортные секторы;
б) в результате увеличения предложения рабочей силы возможная скорость роста реальной заработной платы в экспортных секторах будет поддерживаться на значительно более низком уровне, чем темпы роста производительности труда. Ключевое значение в этой схеме приобретает аутсорсинг (использование имеющихся средств, трудовых ресурсов в компании для получения иностранной продукции) в качестве средства более быстрого роста производительности труда за счет привлечения современных технологий, ноу-хау и управленческих навыков из развитых стран.

Развертывание рыночной экономики не может происходить без другой ключевой политики - создания условий для внутреннего спроса.

Для того, чтобы состоялось это условие, необходимы люди определенной политики для поддержания динамичного роста доходов, активная политика стабилизации в экономике и нейтрализация негативных внешних и внутренних потрясений, но это условие решительно не может быть удовлетворено при наличии мер МВФ, нацеленных на получение прибыли быстро.

В рамках политики внутреннего стимула стремились к тому, чтобы можно было бы считать распределительную функцию налоговой системы, чтобы поддерживать систему, которая не позволяет концентрацию денежного капитала. Налоговая система должна включать в себя прогрессивную шкалу налога и необлагаемого минимума для бедных слоев населения. За счет уменьшения концентрированного капитала можно обеспечить динамичный спрос населения с низким уровнем доходов, вследствие большей склонности его к потреблению по сравнению с группами с высоким уровнем дохода.

Еще одной мерой, которая могла бы помочь росту внутреннего спроса, является избирательное регулирование цен правительством в соответствии с намеченной приватизацией, в основном в сфере услуг.

Реализация всех этих тезисов экономической политики должна привести к росту ВВП и стандартов жизни соответственно.

В действительности, однако, оказывается, что после 26 лет либерализации рынка, ВВП сократился и стал ниже, чем в 1989 году. В числовом выражении в 1989 болгарский внутренний продукт в мировом ВВП составлял 55,9 млрд. долларов, а в 2011 году составил 53,5 миллиарда долларов. Это связано именно с применением неолиберальной политики, а не прагматической модели изменения плановой экономики к рынку.

В период между 1990-97 гг. в Болгарии не завершена приватизация на все сто процентов. С изменением последнего левого правительства Чжань Виденова и с приходом Объединенных демократов и Ивана Костова, в течение четырех лет продается государственный капитал в размере 120 миллиардов долларов. В государственном бюджет, однако, были включены только три миллиарда долларов. Это связано с преднамеренной индуцированной девальвацией болгарского лева, из-за чего государственный капитал уменьшит свою стоимость более чем на 1000%. Этот факт, вместе с огромной коррупцией в высших эшелонах власти, привел к ликвидации госхолдинга и к продаже за год 2700 государственных предприятий, которые являются прибыльными и имеют положительный годовой баланс. Это является частью либерализации болгарской экономики "Ран-Ат". Другие государственные предприятия, работающие в убыток, приведены для преобразования в государственные компании с ограниченной ответственностью, хотя изначально было понятно, что они потерпят неудачу. Цель состоит в том, чтобы деньги простых граждан сосредоточить в определенных политических кругах.

Последующие правительства БСП и другие либеральные и консервативные правительства не меняют политику неолиберализма. Результаты в области социального развития очевидны из статистики Всемирного банка и фактического положения болгарского народа.

По данным Всемирного банка, в 1989 году в Болгарии произведено 0,29% мирового ВВП, в то время как в 2016 году ее доля составила 0,11% - это падение на 65% в течение 26 лет. Эти показатели характерны и для других постсоциалистических стран, за исключением Китая, который не исключает полностью государственной собственности и превращения её в смешанную. Рост его составил более 6000% или 60 кратное улучшение экономической сферы.

Опять же, Всемирный банк опубликовал информацию, что в 2015 году 91% болгар не имеют банковских депозитов, 8% имеют вклады до 1000 левов, 1,93% имеют сбережения от 5000 до 50 000 левов и 0,007% имеют сбережения в 60 миллиардов левов.

Помимо глубоких социальных подразделений в стране есть коррупция в высших эшелонах власти. За 26 лет в Болгарии не осужден ни один депутат или министр по делам коррупции, пока Европейская комиссия не перестала писать отчеты о критической ситуации с коррупцией в государственном управлении.
В сфере образования Болгария занимала первое место в мире по количеству университетов на душу населения. Их было 36 в 1989 году, а в 2015 году государство аккредитовано более 90 университетов и колледжей в стране.

Число государственных вузов составляет 34, а также 62 частных колледжа и университета. Тем не менее, количество выпускников средней школы в 1989-м составляло 103 000 на заявленные 30 000 мест в университетах, а в 2015 году при числе выпускников 53 000 человек, аккредитованные университеты предоставляют 71,450 мест.

Парадоксальным является тот факт, что университеты, финансируемые государством, фактически платные. Средние ежегодные сборы в гуманитарных науках составляют около 300 евро, естественно-математических - 400 евро / год. И оплата в университетском городке, представляющим комнату с тремя кроватями, в среднем составляет 30 евро в месяц. Это цены для болгарских граждан. Обучение для граждан стран ЕС стоит около 2600 € в год, а для естественного и математического направлений оно стоит около € 3200 в год.

В частных школах ежегодные сборы для гуманитарных наук в среднем € 1000 и € 1500 в год для естественных и компьютерных наук. Цены для других граждан ЕС от 4000 до 6000 евро в год.

Учитывая то, что средняя заработная плата составляет 400 евро в месяц, по данным правительства и € 270 по данным профсоюзов, оплата 400 евро в год является невозможной для большинства болгар. Они предпочитают прерывать свое образование в средних школах, которые не обучают профилированный персонал и не позволяют выпускникам постигать свое ремесло.

Парадоксальным является и тот факт, что государство может платить за обучение детей в частных средних школах под предлогом того, что отказ от платы за детей может носить дискриминационный характер, не принимая во внимание тот факт, что родители, зарегистрировавшие детей в частных школах, предположительно имеют финансовые средства для их поддержки.

Экономическая структура изменилась коренным образом. Ведущая промышленность, генерирующая прибыль в размере 59,4% от ВВП в 1989-м, в 2015 году имеет показатель 27%, сельскохозяйственный сектор раннее составлял 29,7%, а в настоящее время занимает лишь 7,5 процента, сфера услуг, дающая 12,7% в 1989-м, в 2015 году составила 64,9% от ВВП.

Стоимость основных продуктов питания и товаров:

Цены на основные продукты 1989/2015
1 кг белого хлеба - 26 центов / 1,8 лева
1 кг коровьего сыра - 4,5 лева / 10 лева
1 кг помидор - 0,40 лева / 1,6 лева
1 кг свинины - 4,00 лева / 8 лева
1 шт. яйцо - 8 ст. / 22 ст.

Цены на расходные материалы:
За 1 кв/ч - 4,5 ст./18,5 ст. – дневной тариф и 2 ст./10ст. ночной тариф
За 1 м3 воды – 15 ст./2.30 лв.
За 1 литр бензин А 98 – 0,40 лв./2,60 лв.
Для того, чтобы нагреть квартиру, поддерживая температуру от 23 до 28 градусов, раньше платили от 18 до 25 левов в месяц, а в настоящее время от 180 до 260 левов.

Минимальная заработная плата в стране составляет 400 левов в 2015 году, минимальная пенсия составляет 142 левов, социальная пенсия составляет 116 лева. Для сравнения, в самой бедной стране в мире Йемене минимальная пенсия составляет € 74 и € 77 в Болгарии. Самая бедная страна в Африке - Габон, выплачивает минимальную пенсию в € 194. Средняя пенсия в Болгарии составляет 330 левов, в Сербии - 585 лева в Греции - 1800 лева.

По данным Министерства труда и социальной политики, более 1,6 миллиона человек живут на менее чем 211 лев в месяц, что считается порогом критической бедности, из них более 700 тысяч живут по 100 левов в месяц, а доходы еще 750,000 выросли до 150 левов в месяц. Черта бедности составляет 295 левов / месяц на одного человека, и более 2,5 миллиона человек в Болгарии живут в постоянной бедности, из которых 460 тыс. являются рабочими, из них 260 000 работают за минимальную заработную плату. Группы, наиболее подверженные риску бедности, - дети и молодые люди. 335 000 детей в возрасте до 18 лет живут на 150 левов в месяц и 205,000 на менее чем 100 левов в месяц. 440000 взрослых, живущих на 150 левов в месяц, из них до 100 тыс. живут на менее чем 100 левов в месяц.

По данным Национального центра общественного здравоохранения и анализа, за период между 2006 и 2016 наблюдается 11.000 зарегистрированных случаев самоубийства. Попытки суицида составляют 6000 случаев в год. В 2013 году во время правления ГЕРБ из-за жесткой фискальной политики в Болгарии начались массовые протесты. Во время протестов 9 человек подожгли себя в различных учреждениях в знак протеста и умерли. Здесь уместно отметить, что в том же году в мире зафиксировано 10 случаев самосожжения - в том числе 1 в Японии и 9 в Болгарии.

Являются поразительными и результаты анализа Евростата, согласно которому болгарам из государственного бюджета выплатили следующие суммы:
Заключенному - 1300 лева / месяц (650 EUR)
Беженцу - 385 лева / месяц (192 EUR)
Бездомному - 300 лева / месяц (150 EUR)
Пенсионеру - 155 лева / месяц (78 EUR)

Это создает предпосылки для ультраправых настроений, которые и находят проявление в нынешнем парламенте - три националистические партии введены в Национальное Собрание после выборов конца 2014 года, и две из трех националистических партий в правящей коалиции с ГЭРБ и РБ.



Комментарии

Нет результатов.